各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《翼城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目存在問題整改工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)整改。

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???????????????????????翼城縣人民政府辦公室

???????????????????????????2022年7月4日

（此件公開發(fā)布）

翼城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目存在問題

整改工作方案

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自省市啟動(dòng)“十二五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)存在問題排查整改工作后，縣委、縣政府高度重視，周密動(dòng)員部署，成立工作專班、制定行動(dòng)方案、經(jīng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村和實(shí)施單位聯(lián)合排查，在“十二五”以來的35個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中共發(fā)現(xiàn)各類問題312個(gè)。針對(duì)存在問題，現(xiàn)制定整?改方案如下：

一、問題類型劃分

依據(jù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村和實(shí)施單位排查上報(bào)資料，綜合“管護(hù)主體是否有能力自行整改、存在問題是否影響畝均產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)灌溉用水是否有充分保障”等因素，將312個(gè)問題劃分為管護(hù)類問題33個(gè)、急需類問題172個(gè)、暫緩類問題107個(gè)。其中，33個(gè)管護(hù)類問題，全部有管護(hù)主體，管護(hù)主體有能力自行整改存在問題；172個(gè)急需類問題，部分項(xiàng)目村有管護(hù)主體，大部分是村委會(huì)經(jīng)營，管護(hù)主體或項(xiàng)目村委會(huì)無能力整改存在問題；107個(gè)暫緩類問題，大部分水量不足，即使設(shè)施設(shè)備配套到位后，項(xiàng)目也不能完全運(yùn)行。

二、問題涉及鄉(xiāng)村

管護(hù)類問題涉及12個(gè)項(xiàng)目村，主要是南唐鄉(xiāng)樊店、下陽、西下坪、上冊(cè)、北唐、東唐、符冊(cè)、原村、南丁、云唐、北史、河沄等12個(gè)項(xiàng)目村。

急需類問題涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個(gè)行政村，主要是中衛(wèi)鄉(xiāng)南絳、武子官莊、中衛(wèi)、南上衛(wèi)、吳寨等5個(gè)項(xiàng)目村；隆化鎮(zhèn)紫琴、北衛(wèi)、廣殿等3個(gè)項(xiàng)目村；里砦鎮(zhèn)感軍、神溝、老官莊、吉比、唐城、東韓等6個(gè)項(xiàng)目村；唐興鎮(zhèn)陵下、營里等2個(gè)項(xiàng)目村；王莊鎮(zhèn)鄭莊、石潭、范村、岳莊、曹家坡、董家洼、山底、白壁、北官莊、新村、殷莊、北坡、鄢里、續(xù)家莊、王虎、朱村、辛安、青樹洼、廟洼、古署等20個(gè)項(xiàng)目村；南唐鄉(xiāng)樊店、西下坪、北唐、東唐、符冊(cè)、原村、云唐、范牛、曉史、南唐、河沄等11個(gè)項(xiàng)目村；南梁鎮(zhèn)西張、東西鄭等2個(gè)項(xiàng)目村。

暫緩類問題涉及4鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)行政村，主要是中衛(wèi)鄉(xiāng)史莊、南絳、武子官莊、東上衛(wèi)、南上衛(wèi)、吳寨等6個(gè)項(xiàng)目村；里砦鎮(zhèn)老官莊1個(gè)項(xiàng)目村；王莊鎮(zhèn)鄭莊、石潭、范村、龍女、王莊、山底、白壁、北官莊、新村、殷莊、北坡、鄢里、續(xù)家莊、王虎、朱村、古署等16個(gè)項(xiàng)目村；南唐鄉(xiāng)原村、北史、范牛、曉史、南唐、河沄等6個(gè)項(xiàng)目村。

三、問題整改辦法

經(jīng)縣政府第16次常務(wù)會(huì)議研究，決定從“充分利用現(xiàn)有水資源”和“保障糧食安全”的層面，優(yōu)先整改“水資源充足”項(xiàng)目區(qū)域管護(hù)類和急需類問題，分批次整改暫緩類問題，綜合整改其他類問題。

1、33個(gè)管護(hù)類問題。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實(shí)施單位聯(lián)合向各項(xiàng)目村下發(fā)管護(hù)類問題整改清單，各項(xiàng)目村或管護(hù)主體出資出工自行整改此類問題。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實(shí)施單位動(dòng)員督促各項(xiàng)目村能快則快，同步開展整改防滲渠道填埋、田間道路堆放垃圾、防護(hù)林枯樹死枝、防滲渠道邊幫填土挖空、垃圾圍場(chǎng)圍站房、固定資產(chǎn)未入賬、管護(hù)協(xié)議未簽訂、機(jī)電井或泵站澆灌收支混亂等問題。

2、172個(gè)急需類問題。總體整改原則是“項(xiàng)目村投工投勞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實(shí)施單位雙驗(yàn)收、縣財(cái)政只補(bǔ)貼購置原料和設(shè)備費(fèi)用”。具體操作流程分7步，部分流程可同步進(jìn)行。一是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實(shí)施單位聯(lián)合向各項(xiàng)目村下發(fā)急需類問題整改清單、需購置設(shè)施設(shè)備和施工原材料概算明細(xì)；二是各項(xiàng)目村先期墊資在能開據(jù)正式發(fā)票的廠家購置整改急需類問題所需設(shè)施設(shè)備和施工原材料（誰購置誰負(fù)責(zé)，具體購置廠家不定點(diǎn)，質(zhì)量必須達(dá)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）；三是各項(xiàng)目村投工投勞開展急需類問題整改工作；四是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實(shí)施單位工作專班督導(dǎo)各項(xiàng)目村按照下發(fā)的整改清單、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改；五是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實(shí)施單位安排專人開展雙驗(yàn)收雙簽字工作；六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心聘請(qǐng)第三方公司開展工程量和購置設(shè)施設(shè)備（施工原材料）價(jià)款審核，并出具以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的審核報(bào)告；七是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)審核報(bào)告向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)急需類問題整改資金，并負(fù)責(zé)將相關(guān)資金發(fā)放到村。

3、107個(gè)暫緩類問題。由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)制定提質(zhì)改造計(jì)劃，在2023—2030（省市已下發(fā)初步通知，2023年—2030年我縣需完成提質(zhì)改造任務(wù)7.2萬畝）年間完成相關(guān)整改任務(wù)，統(tǒng)籌考慮整改龍女村、辛安村、馮史村、南絳村、樊店村、范牛村等項(xiàng)目村水源不足問題。

4、5個(gè)其他類項(xiàng)目。自然資源局牽頭整改利民灌區(qū)老池新打1眼機(jī)井未移交問題；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭整改上吳西村旱作節(jié)水工程未完工問題；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心牽頭整改2018年范牛村2000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目未建設(shè)問題；河沄村安全隱患問題，按照“一事一議”原則由項(xiàng)目村申請(qǐng)資金進(jìn)行整改；上吳東村提水灌溉工程未移交未啟用問題，由實(shí)施單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目村共同拿出解決方案，報(bào)縣政府通過后再進(jìn)行整改。

四、問題整改標(biāo)準(zhǔn)

1、機(jī)電井設(shè)備。水泵選用QJ系列，直徑選擇以小于農(nóng)用井井壁管直徑20毫米以上，一般選用200QJ系列和250QJ系列，流量和揚(yáng)程以農(nóng)用井實(shí)際出水量和動(dòng)水位進(jìn)行選擇；水泵管、電纜線和啟動(dòng)柜參照QJ/QJR系列井用潛水泵使用說明書進(jìn)行選配；變壓器型號(hào)選擇以選用潛水泵電機(jī)大小為基準(zhǔn)，一般為潛水泵電機(jī)功率的1.75倍。?

2、管理房（站）。管理房（站）頂部漏水處理，用SBS進(jìn)行防水處理。

3、輸水管道。田間管道材質(zhì)為PE管，壓力等級(jí)不小于0.6MPA，管徑與原田間鋪設(shè)的管道管徑相匹配；閘閥選擇與原田間鋪設(shè)的管道管徑相匹配的鑄鐵閥門；閘閥井選用M7.5水泥砂漿磚砌，直徑1.2米、井深1.3米；排氣閥選擇與田間鋪設(shè)的管道管徑相匹配型號(hào)排氣閥，材質(zhì)為鑄鐵；出水栓選擇與田間鋪設(shè)的管道管徑相匹配型號(hào)出水栓，材質(zhì)為鑄鐵；消力池選用M7.5水泥砂漿磚砌，規(guī)格為寬1米、長(zhǎng)1.5米、高0.35米。

4、防滲渠道。防滲渠道為D40u型防滲渠，渠道采用C25W6F150?混凝土襯砌，整體混凝土現(xiàn)澆，人工收面；農(nóng)橋涵跨?1.4m、寬?4m，預(yù)制鋼筋砼農(nóng)橋。

5、蓄水池。根據(jù)實(shí)際情況處理內(nèi)外部裂縫、水泥砂漿面脫落等問題。

五、問題整改要求

此次需立即整改的管護(hù)類和急需類問題涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)行政村，分布地點(diǎn)多，時(shí)間要求緊，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實(shí)施單位要全力以赴進(jìn)行整改，確保全面完成相關(guān)整改任務(wù)。

一是動(dòng)員部署要到位。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開動(dòng)員會(huì)議，細(xì)化分解任務(wù)，明確標(biāo)準(zhǔn)辦法，限定工作時(shí)限。管護(hù)類問題7月底前必須全部完成，8月份縣政府將開始組織人員實(shí)地抽查；急需類問題8月20日前必須全部完成，8月底省市將開始全面驗(yàn)收。

二是問題整改要到位。33個(gè)管護(hù)類問題和172個(gè)急需類問題都是影響糧食安全的和群眾收入的大問題，必須按照下發(fā)的問題清單和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決杜絕虛假整改、應(yīng)付整改。發(fā)現(xiàn)失職瀆職、貪污腐敗、弄虛作假、損害群眾利益等問題的，發(fā)現(xiàn)一件移交紀(jì)檢監(jiān)察部門從嚴(yán)查處一件，決不姑息遷就。

三是資料歸檔要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)整理歸檔各項(xiàng)目村每一處工程整改前、整改中、整改后圖片資料；各實(shí)施單位負(fù)責(zé)整理歸檔督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)建設(shè)、整后運(yùn)行圖片資料；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)整體資料和相關(guān)圖片歸檔工作，高標(biāo)準(zhǔn)迎接省市驗(yàn)收工作。